中小学生竞赛活动有了“紧箍咒”

    本报北京9月21日讯（记者 杨彬 张晨）记者今天从教育部获悉，为规范管理面向中小学生（包含在园幼儿，下同）的全国性竞赛活动，防止活动项目过多过滥，切实减轻中小学生和家长负担，维护正常教育教学秩序，教育部办公厅日前印发《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》，让名目繁多的竞赛活动有了“紧箍咒”。
    教育部基础教育司负责人介绍，近年来，一些社会团体和企事业单位面向中小学生开展了诸多不同层次、不同类型的竞赛活动，由于缺乏规范和管理，有的违反规定擅自组织进行，有的存在严重“应试”倾向，有的与招生入学挂钩，有的名为发展教育实为谋取利益，各类竞赛造成了中小学生过重的课外负担，严重影响了中小学正常的教育教学秩序。
    《办法》提出，从严控制、严格管理面向中小学生的全国性竞赛活动，原则上不举办面向义务教育阶段的竞赛活动。教育部负责面向中小学生的全国性竞赛活动管理工作，并委托专业机构承担具体受理、初核工作。
    《办法》明确，申请举办竞赛的部门、单位、社会组织对竞赛活动的全过程承担主体责任。竞赛应坚持公益性，不得以营利为目的，主办方、承办方不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、食宿费和其他各种名目的费用，做到“零收费”，不得以任何方式转嫁竞赛活动成本；竞赛应坚持自愿原则，不得强迫、诱导任何学校、学生或家长参加竞赛活动；竞赛应对符合条件的中小学生平等开放，不得设置任何歧视性条件；举办竞赛过程中，不得面向参赛者开展培训，不得推销或变相推销资料、书籍、商品等。
    《办法》特别强调，竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据，在竞赛产生的文件、证书、奖章显著位置，要标注教育部批准文号以及“不作为中小学招生入学依据”等字样。
    教育部将对面向中小学生的全国性竞赛活动实行清单管理制度，清单每年动态调整一次，在教育部网站公布并正式印发地方教育行政部门。地方各级教育行政部门、各中小学校、各类教育机构不得组织承办或组织中小学生参加清单之外的冠以“全国”“国家”“大中华”等字样面向中小学生的竞赛活动，不得为违规竞赛提供场地、经费等条件，一经发现，将予以严肃处理。
    《办法》明确，举办方在组织实施竞赛活动中出现违反有关法律法规、违反作出的有关承诺等情况的，教育部将通知举办方及时进行整改并上报整改情况。对拒不整改或整改不到位的，教育部正式发函主办方，要求撤销竞赛活动。
    该《办法》共27条，自发布之日起实施。面向基础教育领域的全国性挂牌、命名、论坛等其他活动参照此《办法》执行。
    教育部办公厅同时下发通知，要求各省级教育行政部门要参照该《办法》制定区域内中小学生竞赛活动管理办法，切实规范各类竞赛活动。教育部设立专门的举报电话（010）66092315，地方各级教育行政部门也要公布举报电话，接受社会监督。