非常感谢您对我市教育的高度关注

党的十八大明确提出了义务教育均衡发展的要求。几年来，在市委、市政府的正确领导下，盘锦市教育局认真贯彻落实国务院和教育部提出的进一步推进义务教育均衡发展相关文件精神以及辽宁省政府、省教育厅的整体工作安排，经过全市上下共同努力，我市的义务教育在均衡发展方面，取得了阶段性成就。盘锦市教育发展“十三五”规划明确提出，“到2018年底，全市实现县域义务教育基本均衡发展。”要实现这样的目标，并非轻而易举之事，还有许多工作要做。各项经费投入、硬件设施配备、信息化建设、整体办学条件改善、教师教学能力和水平提升等等，都要达到文件规定的目标要求。硬件条件的改善相对容易把握和实现，但是，实现教育真正均衡发展的最直接和最关键的因素，是师资队伍的建设，即校长队伍和教师队伍的综合素质、敬业程度、奉献精神、师德风范等软件因素，而这些因素的改变，是需要高度重视、科学谋划、细致落实的系统工程。

当前，按照义务教育均衡发展的实质要求，我市农村学校的师资队伍的整体情况与城区教师相比，还存在着不小的差距。一是农村学校教师的学科结构不合理，部分学校的体育、音乐、美术、科学、信息技术等学科教师配备不到位。二是农村学校教师年龄结构不合理，45岁以上的教师偏多。因此，现代教育技术能力较弱，不能把大量的优质的教育资源及时传递给学生。三是部分城乡学校的校长、教师，受编制、体制等因素的制约，没有建立起全方位的、良性的交流轮岗机制。在一校任职任教时间过长，知识结构、领导艺术、办学理念等，没有跟上时代发展的需要。一些促进教师轮岗交流的待遇政策还没有落实到位，如交通补助等问题，一定程度上影响工作积极性。这些问题如不能在较短的时间内解决，将在一定程度上影响或制约我市义务教育的均衡发展。因此，师资问题是当前和今后一定时期影响我市城乡教育均衡发展的瓶颈。

根据以上情况，我市在“十三五”期间重点抓好以下工作：

一、高度重视校长和教师队伍培训，加大经费投入力度

教师培训，是提高在岗教师的知识水平和教学能力的重要环节。在知识化、信息化的时代，教师的学历可能是固化的，但是，教师的知识素养和教学的方式方法却是动态的，而且，随着时代的发展，应该是逐步提升的，而要实现这样的目标，最佳途径是加大教师培训的力度。因此，市县区教育主管部门，准备从推动教育均衡发展、优质发展的高度，重视校长和教师的培训工作，尤其在重视农村校长和教师的培训工作方面提高认识，多想办法，加大经费投入的力度，以保证这项工作正常有序开展。

二、强化教师轮岗交流工作，建立健全常态化机制

教师轮岗交流是缓解农村教师队伍年龄偏高、知识结构老化、学科结构不合理的有效方式。市教育局准备在广泛调研、认真研究的基础上，从解决问题、注重实效入手，吸取以往的经验，制定科学合理的教师轮岗交流规划，并将这种交流纳入到对县区、对学校的绩效考核之中，而且，对交流教师的工作态度、教学教研成果、严于律己、爱心奉献的师德风范等加强督导考评，提高其在评职晋级中参照系数。在市域和县域范围层面，及时总结工作的成就与不足，努力建立健全宽领域、常态化的校长、教师交流轮岗机制。

三、加强市县部门联动，继续推进“送教下乡”工程

开展优秀教师、骨干教师、学科带头人等送优质课下乡，在乡村学校开展听课、评课、说课等系列活动，是促进城乡学校交流，搭建城乡教育联系的桥梁，帮助薄弱学校教师提高教学水平，缩小城乡教育发展差距的非常有效且简便易行的形式。这项工作虽然已经坚持开展好几年，也取得了明显的效果，但是，我们认为，在教育均衡发展、优质发展的过程中，这项工作只有起点，没有终点。在今后的工作中，我们一定要加强联系，通力协作，找准农村教育的薄弱环节，满足农村教师的迫切需求，适时调整工作的规划和目标，在更大的范围、更高的层次上，有计划、有目标、有针对性的继续推进“送教下乡”工作。　　

四、利用本地优质资源，加强农村校长培训工程

多年来，盘锦的基础教育在省内外一直都发挥着示范和引领作用，一批好校长、名校长在魏书生教育思想蕴育和形成的这片沃土上茁壮成长。2016年11月，教育部首期中小学名校长领航班“吴献新校长工作室”启动仪式在魏书生中学如期举行。一个好校长会成就一所好学校。校长的个人修养、办学理念、领导艺术、人格魅力等，在很大程度上决定着学校的走向。所以，市教育局准备在加大农村教师培训力度的同时，进一步加强校长培训工作，特别要注重对农村校长的办学理念、敬业精神的关心与关注，加强对农村校长的指导和培训力度。要充分发挥和利用好“吴献新校长工作室”这一优质资源，适时地举办培训班，通过多方面、多角度举办报告会、交流会、入校参观、实景观摩等多种方式，把名校长、好校长和农村校长的培训与提高工作真正落到实处。要让校长这个“软件因素”在逐步完善和均衡的“硬件条件”中，发挥主导性的、决定性的积极作用，从而真正实现义务教育均衡发展。

再次感谢宋文广委员对我市教育的关注和支持

盘锦市教育局

2017年7月7日