于秀杰代表：

你们提出的关于关心关注学生身心健康杜绝中小学课间“圈养”现象的建议收悉，现答复如下：

课间“十分钟”是中小学生调节学习状态、舒展身体、缓解疲劳和相互交流的重要时段，是热闹的课间，是学生校园生活的重要一环。但正如建议中所说，目前安静的课间“十分钟”悄然出现在部分学校，“课间圈养”成了一个新名词。为了保障中小学课间活动时间，市教育局一是要求各县区教育局加大对所属学校落实课间休息要求的监督检查力度，严禁各学校以“安全”为名限制学生正当的课间休息和游戏、活动，保障学生每天的体育活动时间。二是厘清校园安全问题的“责任边界”。对于出现但不应该由教师负责的安全问题，教育行政部门做好调查，进行了解和分析，不简单地将责任推给教师。三是指导学校做好保护和准备工作。四是做好中小学校校方责任保险投保工作。实现全市中小学校方责任险全覆盖工作。为了进一步优化课间活动管理，杜绝“课间圈养”现象，结合我市实际和所提建议，2024年5月，印发《关于进一步优化中小学校课间活动管理的通知》，从以下方面赋予学生安排课间时间的主动权，保障体育活动时间。

1.保障正常课间活动时间，课间活动一般为10分钟，鼓励学校适当延长课间活动时间。班主任、各学科教师要按时下课，不得采取“拖堂”或其他方式挤占学生课间休息时间，坚决纠正以“确保学生安全”为由而简单限制学生必要的课间休息和活动的做法。每天上、下午各组织一次眼保健操。

2.开展30分钟阳光体育大课间活动。学校要将在校内开展的学生课外体育活动纳入教学计划，列入作息时间安排，保证学生每天校内体育锻炼1小时。每天统一安排不少于30分钟阳光体育大课间活动，鼓励有条件的学校上、下午各安排一次，大课间活动要面向全体学生，要有适宜的运动负荷和练习密度。各学校每学年至少组织一次“最美大课间”展示活动，教育行政部门要做好跟踪、抽查。

3.加强课间安全管理。各中小学校要制定并完善学生校内安全管理制度，加强室内外体育场所设施排查，采取设置安全警示标识、增加安全防护设施、指派专人在课间巡查等方式，科学实施管理和安全防范措施，持续做好中小学校校方责任保险投保工作，加强学生安全常识教育，指导学生开展安全有益的课间活动，把安全事故风险降到最低，让孩子们健康快乐活动。

4.密切家校合作。各中小学校和家长要加强学生健康教育，协同做好学生近视防控、肥胖防控、预防脊柱侧弯、心理健康、急救教育等工作，切实提升学生的健康教育素养和防病知识水平。要协同做好学生的安全教育，通过宣传栏、讲座、模拟演练等多元化手段，让学生掌握安全常识，增强安全意识和安全防护能力。通过致家长一封信、家庭教育讲堂、公众号等形式及时告知家长学校课间安排情况及应注意事项，获取家长的理解和支持，协同学校教育学生养成安全习惯。

5.加强督导检查。各县区教育行政部门建立常态化督导检查长效机制，要对辖区中小学校课间活动开展情况进行全面检查，指导学校规范作息时间管理，优化课间活动。设立监督举报专线，畅通信息反馈渠道，面向社会公开举报电话，接受社会及家长监督。各学校责任督学要针对学校规范作息时间、优化课间活动等情况开展实地督导。对落实不到位、安排不合理的学校、相关责任人进行约谈和通报，并责令立即整改。

6.加强宣传引导。各级教育部门及各学校要加强健康第一教育理念的普及与宣传，积极推广中小学校落实课间活动管理的典型经验和成功做法，充分展示学生蓬勃向上、青春活力的精神风貌，营造快乐学习、健康成长的良好氛围，引导全社会关心学生的健康成长。

下一步市教育局将适时组织开展专项督导检查，切实保障中小学校课间活动时间。

最后衷心感谢您对盘锦教育的关注、关心和支持，希望您一如既往地关心和关注我市的教育事业。