盘锦市教育局关于2024年法治政府建设情况的报告
发布日期:2025-01-21
浏览次数:0次2024年,我局在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,全面推进法治政府建设各项工作,不断推进教育治理体系和治理能力现代化。现将工作情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强研究部署,筑牢法治政府建设主体责任
1.认真履行推进法治建设第一责任人职责。局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持贯彻落实关于全面依法治国的决策部署,亲自抓法治政府建设各项工作,将法治建设纳入年度工作计划,带头厉行法治、依法办事,局领导班子法治意识明显增强,切实守牢了依法治教的“生命线”。
2.坚持将依法行政、依法治教重点工作任务纳入全局的工作要点,纳入局党组会研究的重要议题,纳入机关考核的重要项目。分管领导负责抓具体工作,学校安全管理科(政策法规科)负责统筹协调各部门、科室整体推动法治建设工作,构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。
3.坚持聚焦领导干部这个“关键少数”,我局严格落实干部学法制度,充分利用理论学习中心组、局党组会议和线上学习平台多途径开展法律法规学习活动,突出学法重点,分专题集中学习习近平法治思想、宪法、民法典、教育法规政策、行政法规、党内法规等,其中2024年度法治专题学习6次,同时将学法情况作为干部考核晋升的重要参考。
(二)以重点任务为核心,着力提升依法行政水平
1.持续完善行政执法机制。一是持续加强行政执法规范化建设。我局持续落实行政执法“三项制度”,及时公开年度法治政府建设情况报告、权责清单、行政执法事项清单、行政处罚自由裁量基准、“两轻一免一容”事项清单等内容,促进行政执法公开透明、合法规范。二是提升执法队伍专业素质,及时组织行政执法人员参加相关法律知识培训及考试。目前,我局有行政执法人员20名、持执法证件人员20名,法制审核人员2名,配备1名律师作为法律审核顾问。
2.持续推进政务公开工作。深入推进“放管服”改革,优化教育行政审批流程,所有行政审批事项实现“一网通办”,审批时限压缩50%以上。加强教育资源配置,推进义务教育优质均衡发展,通过集团化办学、城乡学校结对帮扶等方式,缩小城乡、校际教育差距。完善学生资助体系,确保家庭经济困难学生应助尽助。
3.持续规范行政权力运行。一是结合本单位执法事项,制定2024年度涉企行政执法检查计划表,明确检查对象、检查内容、检查依据、检查时间、检查方式等,确保涉企行政执法工作规范有序进行。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,年内依托“双随机、一公开”平台,开展跨部门联合执法,避免重复检查、多头执法,持续优化法治化营商环境。
4.持续开展专项行政执法行动。在整治校外培训机构方面,2024年度全市教育系统检查机构2400余家次,出动检查人员900余人次,审查教材教辅511份、从业人员766人,立案查处违规机构36家次,退还违法所得158万余元。在校园安全方面,联合多部门开展4轮全覆盖式校园安全大检查,排查出安全隐患141处,已全部整改到位,全力保障师生的学习与生活环境安全。
5.依法化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。在行政、执法、接访等工作过程中,积极开展法治宣教和政策解读,坚持事前预防风险、事中及时处置、事后总结经验。在全市教育系统开展教育行政执法突出问题整治工作,通过官网、公众号等平台公布举报电话和邮箱,鼓励公众参与监督。对收到的举报信息,均及时进行调查处理,并向举报人反馈结果,做到件件有回音,切实增强了执法的透明度与公信力。
(三)以法治教育为依托,不断提升依法治教水平
1.全面落实普法责任制。制定年度局机关学法工作计划和普法责任清单,坚持法治工作评估考核制度,将依法治教工作纳入对机关科室和学校的考核、督导中,增强机关和学校依法行政、依法办学的自觉性。
2.配齐配强法治副校长队伍。市委政法委与我局等六部门联合制定下发《盘锦市中小学校法治副校长工作考核办法》。目前全市共配备法治副校长189名,实现了每所学校法治副校长1—3人的工作格局,配备率达100%,市教育局及时商市相关单位,对全市中小学法治副校长进行补充和调整。今年以来,法治副校长为全市师生开展防校园欺凌、防性侵、交通法规、毒品预防等各种类型的法治教育讲座190余场。
3.持续锻造教师队伍。严格落实会前学法,组织各校校级干部带头讲法,常态化开展教职工法治教育,提高全体教师的法治素养。将法治教育纳入新教师、青年教师、骨干教师培训内容,切实提升教师依法执教、学校依法办学水平。组织专题培训活动,4月组织各县区参与省教育厅举办的义务教育法律法规专题培训班;5月联合市检察院开展全市教育系统落实侵害未成年人强制报告制度联席会议暨强制报告制度培训;8月开展以案释法—学校安全事故案例分析培训。
4.法治工作渗透到育人全过程。我局深入贯彻落实《青少年法治教育大纲》要求,确保中小学法治教学计划、大纲、教材、师资、课时“五落实”。结合青少年身心发展规律,科学、合理确定教学重点和教学方式,教育引导学生从小树立法治信仰,将法治教育纳入校园文化建设、德育、常规教育教学等方面,增强学生的法律素养。积极开展法治教育专题活动,组织开展学生“学宪法 讲宪法”“宪法宣传周”“美好生活·民法典相伴”“法治课堂进校园”等系列活动,全面推动法治宣传教育常态化,增强法治宣传教育实效。
二、目前法治政府建设存在的问题
1.法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。虽然开展了形式多样的法治宣传教育活动,但在宣传教育内容的针对性和方式的创新性方面还存在不足,部分师生和家长对一些教育法律法规的理解还不够深入。
2.教育法治工作队伍建设还需加强。随着教育事业的发展和法治建设要求的不断提高,教育法治工作任务日益繁重,现有的法治工作队伍在人员数量和专业素质方面还不能完全满足工作需要。
三、2025年法治政府建设工作思路
2025年,我局将继续深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平法治思想,围绕教育中心工作,深入推进法治政府建设。一是持续加强法治宣传教育:创新法治宣传教育形式和内容,针对不同群体的特点,开展精准化的法治宣传教育活动。充分利用新媒体平台,开展具有教育特色的法治宣传教育工作,不断提高师生和家长的法治意识和法律素养。二是提升执法专业素养:定期组织针对教育领域的专项培训,邀请法律专家、行业学者进行授课,结合实际案例,提升执法人员法律运用与问题解决能力。鼓励执法人员自主学习,参加相关专业考试,打造高素质执法队伍。
盘锦市教育局关于2024年法治政府建设情况的报告
发布日期:2025-01-21 浏览次数:0次
2024年,我局在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,全面推进法治政府建设各项工作,不断推进教育治理体系和治理能力现代化。现将工作情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强研究部署,筑牢法治政府建设主体责任
1.认真履行推进法治建设第一责任人职责。局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持贯彻落实关于全面依法治国的决策部署,亲自抓法治政府建设各项工作,将法治建设纳入年度工作计划,带头厉行法治、依法办事,局领导班子法治意识明显增强,切实守牢了依法治教的“生命线”。
2.坚持将依法行政、依法治教重点工作任务纳入全局的工作要点,纳入局党组会研究的重要议题,纳入机关考核的重要项目。分管领导负责抓具体工作,学校安全管理科(政策法规科)负责统筹协调各部门、科室整体推动法治建设工作,构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。
3.坚持聚焦领导干部这个“关键少数”,我局严格落实干部学法制度,充分利用理论学习中心组、局党组会议和线上学习平台多途径开展法律法规学习活动,突出学法重点,分专题集中学习习近平法治思想、宪法、民法典、教育法规政策、行政法规、党内法规等,其中2024年度法治专题学习6次,同时将学法情况作为干部考核晋升的重要参考。
(二)以重点任务为核心,着力提升依法行政水平
1.持续完善行政执法机制。一是持续加强行政执法规范化建设。我局持续落实行政执法“三项制度”,及时公开年度法治政府建设情况报告、权责清单、行政执法事项清单、行政处罚自由裁量基准、“两轻一免一容”事项清单等内容,促进行政执法公开透明、合法规范。二是提升执法队伍专业素质,及时组织行政执法人员参加相关法律知识培训及考试。目前,我局有行政执法人员20名、持执法证件人员20名,法制审核人员2名,配备1名律师作为法律审核顾问。
2.持续推进政务公开工作。深入推进“放管服”改革,优化教育行政审批流程,所有行政审批事项实现“一网通办”,审批时限压缩50%以上。加强教育资源配置,推进义务教育优质均衡发展,通过集团化办学、城乡学校结对帮扶等方式,缩小城乡、校际教育差距。完善学生资助体系,确保家庭经济困难学生应助尽助。
3.持续规范行政权力运行。一是结合本单位执法事项,制定2024年度涉企行政执法检查计划表,明确检查对象、检查内容、检查依据、检查时间、检查方式等,确保涉企行政执法工作规范有序进行。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,年内依托“双随机、一公开”平台,开展跨部门联合执法,避免重复检查、多头执法,持续优化法治化营商环境。
4.持续开展专项行政执法行动。在整治校外培训机构方面,2024年度全市教育系统检查机构2400余家次,出动检查人员900余人次,审查教材教辅511份、从业人员766人,立案查处违规机构36家次,退还违法所得158万余元。在校园安全方面,联合多部门开展4轮全覆盖式校园安全大检查,排查出安全隐患141处,已全部整改到位,全力保障师生的学习与生活环境安全。
5.依法化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。在行政、执法、接访等工作过程中,积极开展法治宣教和政策解读,坚持事前预防风险、事中及时处置、事后总结经验。在全市教育系统开展教育行政执法突出问题整治工作,通过官网、公众号等平台公布举报电话和邮箱,鼓励公众参与监督。对收到的举报信息,均及时进行调查处理,并向举报人反馈结果,做到件件有回音,切实增强了执法的透明度与公信力。
(三)以法治教育为依托,不断提升依法治教水平
1.全面落实普法责任制。制定年度局机关学法工作计划和普法责任清单,坚持法治工作评估考核制度,将依法治教工作纳入对机关科室和学校的考核、督导中,增强机关和学校依法行政、依法办学的自觉性。
2.配齐配强法治副校长队伍。市委政法委与我局等六部门联合制定下发《盘锦市中小学校法治副校长工作考核办法》。目前全市共配备法治副校长189名,实现了每所学校法治副校长1—3人的工作格局,配备率达100%,市教育局及时商市相关单位,对全市中小学法治副校长进行补充和调整。今年以来,法治副校长为全市师生开展防校园欺凌、防性侵、交通法规、毒品预防等各种类型的法治教育讲座190余场。
3.持续锻造教师队伍。严格落实会前学法,组织各校校级干部带头讲法,常态化开展教职工法治教育,提高全体教师的法治素养。将法治教育纳入新教师、青年教师、骨干教师培训内容,切实提升教师依法执教、学校依法办学水平。组织专题培训活动,4月组织各县区参与省教育厅举办的义务教育法律法规专题培训班;5月联合市检察院开展全市教育系统落实侵害未成年人强制报告制度联席会议暨强制报告制度培训;8月开展以案释法—学校安全事故案例分析培训。
4.法治工作渗透到育人全过程。我局深入贯彻落实《青少年法治教育大纲》要求,确保中小学法治教学计划、大纲、教材、师资、课时“五落实”。结合青少年身心发展规律,科学、合理确定教学重点和教学方式,教育引导学生从小树立法治信仰,将法治教育纳入校园文化建设、德育、常规教育教学等方面,增强学生的法律素养。积极开展法治教育专题活动,组织开展学生“学宪法 讲宪法”“宪法宣传周”“美好生活·民法典相伴”“法治课堂进校园”等系列活动,全面推动法治宣传教育常态化,增强法治宣传教育实效。
二、目前法治政府建设存在的问题
1.法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。虽然开展了形式多样的法治宣传教育活动,但在宣传教育内容的针对性和方式的创新性方面还存在不足,部分师生和家长对一些教育法律法规的理解还不够深入。
2.教育法治工作队伍建设还需加强。随着教育事业的发展和法治建设要求的不断提高,教育法治工作任务日益繁重,现有的法治工作队伍在人员数量和专业素质方面还不能完全满足工作需要。
三、2025年法治政府建设工作思路
2025年,我局将继续深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平法治思想,围绕教育中心工作,深入推进法治政府建设。一是持续加强法治宣传教育:创新法治宣传教育形式和内容,针对不同群体的特点,开展精准化的法治宣传教育活动。充分利用新媒体平台,开展具有教育特色的法治宣传教育工作,不断提高师生和家长的法治意识和法律素养。二是提升执法专业素养:定期组织针对教育领域的专项培训,邀请法律专家、行业学者进行授课,结合实际案例,提升执法人员法律运用与问题解决能力。鼓励执法人员自主学习,参加相关专业考试,打造高素质执法队伍。