李娜委员：

您提出的关于精简小学教育阶段打卡作业的提案收悉，现答复如下：

近年来，随着信息化手段不断丰富，各中小学校通过线上打卡检查学生作业完成情况成为了十分常见的现象。一方面打卡作业方便了教师及时了解学生的作业完成情况，另一方面过多的打卡作业也确实增加了学生和家长的负担。

一、打卡作业过多的原因

1.智能手机的使用改变了传统的家校沟通方式，学校的作业布置也开始依赖于互联网手段。打卡作业在教育教学管理上固然是一种进步，但是过多的依赖互联网，也必然给学生和家长造成新的负担。

2.作业完成形式多元化导致考查方式也变得多样化。对于一些在学校无法完成的作业，许多教师便采用家长上传视频或图片作为考查的方式。

3.为配合上级部门检查和完成相关任务，一些学校不得不布置一些形式上的作业，很大程度上耗费了教师、学生和家长的时间和精力。

二、教育行政部门对作业管理的相关要求和措施

1.2020年11月，省教育厅印发了《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》（辽教发〔2020〕33号），严禁教师在微信群、QQ群等布置家庭作业。市教育局在《进一步提质减负加强义务教育阶段学校作业管理的实施方案》(盘教发〔2020〕19号)中，进一步明确了除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁教师在班级群布置家庭作业，严禁教师通过校讯通等软件布置家庭作业，不得要求学生在群内完成“打卡”式作业。

2.2022年11月，为全面贯彻落实“双减”政策，切实减轻中小学非教育教学工作负担，市教育局印发了《关于进一步规范中小学“进校园”活动的通知》(盘教通〔2020〕年72号)，采取多项措施减少“打卡作业”。

一是加强各类“进校园”活动的归口管理。市、县区教师进修部门和教育服务中心等教育管理部门及所属单位、团体组织的“进校园”活动需经主管教育行政部门审批。市、县区教育行政部门统筹各类“小手拉大手”活动，严控网络投票、网络问卷、网上知识竞赛、关注微信公众号等活动。统筹安排爱国主义、卫生健康、法治教育等面向中小学生开展的教育宣传活动，中小学课程已有类似内容的不重复安排。严格控制各类APP进校园并要求教师、家长、学生安装使用，给学校下达的“涨粉”“引流”“评比”等指令性任务等，严禁学校未经教育行政部门同意擅自接受各类宣传、推广、调查、社会考试等事务。

二是建立健全各类“进校园”活动审批制度。对各级党委和政府统一部署的城市创优评先、维护稳定、疫情防控、扶贫任务、消防安全、防灾减灾、扫黑除恶、禁毒防艾等重要专项工作，确需中小学和教师参与的，由教育行政部门按要求依程序安排落实。“进校园”活动涉及全市范围的，由市教育局审批；“进校园”活动涉及县域范围的，由县区教育局审批。

三是进一步落实各类“进校园”活动学校选择权。允许学校根据自身的师资力量、教育设施、社会环境和生源特点等选择相应的“进校园”活动。学校有权拒绝开展未经审核认定的“进校园”活动。各学校对各类“进校园”活动应充分论证活动的可行性，对上级教育行政部门核准的“进校园”活动要精心组织，将活动内容有机融入学校教育教学中。

四是进一步加强“进校园”活动全程监管。市、县区教育行政部门对超出活动内容范围、夹带商业行为、存在错误倾向和不良导向等各种违规行为，要及时制止，责令整改。对于师生、家长反映强烈、造成恶劣社会影响的，要严肃查处，追究责任。对“进校园”活动中，要求学生采取自愿形式参加的，严禁学校和教师层层加码，对学生的参与率、学习率进行统计。

衷心感谢您对盘锦教育的关注、关心和支持，希望您一如既往的关心和关注我市的教育事业。

盘锦市教育局

2023年5月31日