顾明玉代表：

您提出的关于进一步提高中小学供餐质量并强化全链条监管的建议收悉，现答复如下：

一、关于“三方签字确认机制与资金精准监管”方面

您提出的食材采购多方确认、搭建资金监管平台、明确食材采购比例等建议，与教育部相关文件精神高度契合。依据教育部《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》关于“大宗食材采购应严格执行进货查验制度，建立‘双人或多人联检’查验制度，集体验收，公开透明”的要求，我市已全面落实食材采购与验收管理制度，学校采购食品及原料遵循安全、健康、符合营养需求的原则。目前，所有学校均已建立由学校管理人员、食堂管理人员、家长代表等共同参与的食材查验制度，对于验收不合格或禁止采购的食材，应当场退回或销毁，并如实记录。

资金监管方面，我市严格按照教育部《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》有关膳食经费管理的要求，实行校园膳食经费专款专用、全程可溯。食材采购支出不低于餐费收入的70%。学校每月通过公示栏等渠道公开食堂收支明细等台账，食堂经费使用情况已纳入年度教育经费审计重点内容。

在智慧监管方面，我市深入贯彻落实全国中小学食堂“互联网+明厨亮灶”相关要求，目前已实现全市中小学食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。

二、关于“科学营养配餐制度”方面

我市严格落实《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，全市中小学按标准配备专兼职营养指导人员，优于1:2000的配备标准。市教育局会同市市场监管局、市卫生健康委联合印发了《盘锦市中小学学生餐营养指南》，将本地季节性食材与传统饮食文化融入校园营养配餐，呈现了“盘锦特色健康食谱示例”。所有学校每周五前公示带量食谱及营养成分分析报告，每月开展学生营养状况监测，动态优化配餐方案。针对校外配餐学校，市教育局每周一通过官方平台统一公示营养健康食谱，主动接受社会监督。

供餐模式方面，部分高中学校已试行ABC制选餐（提供A、B、C三套及以上菜谱），满足学生多样化需求。寄宿制学校实现早、中、晚餐全流程营养保障。

供餐品质提升方面，我市定期组织食堂从业人员开展营养烹饪、食品安全等专题培训，不断提升供餐服务专业化水平。

三、关于“多元协同监督机制”方面

一是压实主体责任。严格落实教育部《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》相关要求，全市中小学严格落实每日校领导陪餐和家长自愿陪餐制度，校领导轮流陪餐并做好记录。严格落实食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制，食品安全员每日检查，食品安全总监每周排查，校长每月调度。全市中小学均配备食品安全总监、食品安全员，并建立供餐企业“双总监”制度。

二是深化社会监督。我市印发《盘锦市中小学膳食监督家长委员会工作制度》，明确家长在招标采购、食材验收、陪餐用餐、质量评价、安全检查、收支公开等事项中的监督权利。目前全市中小学膳食监督家长委员会组建率达100%。每学期定期开展师生及家长供餐满意度测评，结果与学校考核、供餐企业续约挂钩。

三是强化考核问责与诉求办理。对失信失责的供餐企业列入“黑名单”，考核结果作为下一轮招标重要依据。市教育局印发《学校食堂食材配送评价考核制度（试行）》，实行月考核和学年度考核，由学校组织校领导、家长代表、食堂经营单位等共同评分，考核涵盖品质、交期、价格、服务、整改、检查六项内容。配送企业在一所学校累计两次“不合格”的，终止其在该校的供应资格。同时，市教育局联合市市场监管局制定《学校食品安全“接诉即办”工作制度》，将12345平台问题与“接诉即办”联动，确保事事有着落、件件有回音。

四、关于“保障措施”方面

一是强化政策制度支撑。市教育局会同市市场监管局、市卫生健康委、市财政局等部门，结合当前“校园餐”集中整治工作，已先后出台《盘锦市校园食品安全和膳食经费管理专项协调机制工作方案》《盘锦市中小学校校外配餐管理办法（试行）》《盘锦市学校食堂管理办法（试行）》等一系列制度文件，从组织协调、校外配餐管理、食堂规范运行等方面构建了较为完备的政策体系，明确了各部门职责分工和工作要求，为校园餐饮质量提升提供了有力制度保障。

二是加大监督管理力度。市政府教育督导室联合市场监管、卫生健康等部门成立联合监督检查组，结合“校园餐”集中整治工作，对全市中小学食堂开展专项监督检查，重点对营养搭配、食材安全、设备卫生、从业人员健康等方面进行督导。对严格落实营养配餐标准、供餐满意度较高的学校给予年度表彰，对存在问题的学校督促限期整改。

三是探索建立第三方评估机制。下一步，我局将适时委托具备相应资质的第三方机构，开展全市中小学供餐质量综合评估，评估内容拟涵盖食品安全、营养搭配、服务质量、经费使用等方面。评估结果将向社会公开，接受公众监督。同时，按照教育部有关要求，完善供应商评价机制，将评估结果和供应商不良记录等作为后续招标的重要参考依据。

下一步，我局将持续跟踪各项措施落地见效，并对照您的建议进一步查漏补缺，确保中小学生“舌尖上的安全与健康”得到切实保障。再次感谢您对教育事业的关心和支持！