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对市九届人大五次会议关于全面加强盘锦市中小学心理健康服务体系的建议(第103号)的答复
发布时间:2026-07-30 浏览次数:11次

何知遥代表:

您提出的关于全面加强盘锦市中小学心理健康服务体系的建议收悉,现答复如下:

一、开展工作

(一)学校心理健康教师配备情况

目前,我市中小学校中配备专职心理健康教师的学校共计35所,专职心理健康教师人数为41人;配备兼职心理健康教师的学校共计108所,兼职心理健康教师人数为243人。专(兼)职心理健康教师覆盖率已达到100%,符合省教育厅提出的相关要求。总体来看,我市已初步建立起以专兼职教师相结合的心理健康教育师资队伍。近两年新增心理学相关专业本科及以上学历的专职教师9名,逐步优化师资学历结构。为保障教师专业成长,我市建立了心理健康教师“师徒结对”机制,由经验丰富的专职教师带领新任教师开展案例督导与课堂观摩,确保其课程、咨询与辅导活动的专业性。

(二)学校心理危机识别与干预体系建立情况

2020年,我市正式印发《关于规范学生心理危机识别和干预工作的通知》,对学校心理危机识别和干预工作流程作出系统规范。在此基础上,全市范围内试行了一套涵盖危机识别、评估上报、转介衔接的完整工作流程。该文件明确提出了“学校初筛—专业评估—分级干预—转介跟进”的具体操作规范,为后续开展全覆盖心理普查以及建立医教协同机制奠定了坚实的制度基础。2024年5月,我市在全市学校中集中宣传推介了盘锦市心理援助热线0427-12356,该热线由盘锦市康宁医院精神心理科专家负责接听,实行7×24小时持续在线服务,有效完善了我市学校心理危机识别与干预工作流程。2025年,依托盘锦市康宁医院,我市正在进一步完善学生心理危机转介绿色通道,明确了“学校初筛预警—学校危机评估小组评估复核—医院优先接诊—愈后返校衔接”的标准流程。目前,该通道正处于制度完善阶段,预计于今年9月进入试运行。

(三)学生心理健康筛查工作情况

我市于2021年启动中小学生心理健康测评工作采用“市级—区级—心理健康教师—班主任”四级管理水平,“线上普查”结合“线下观察”排查方式,以及心理健康教师一对一的评估模式。从2022年起,实施每年一次的中小学校(四年级及以上)全覆盖的学生心理健康测评。根据“线上普查”结果、班主任日常“线下观察”情况,结合心理健康教师对重点学生进行的一对一评估结果,为全体学生建立“一生一策”的心理成长档案,分层、分级、分类管理,对不同心理健康状况的学生采取有针对性的帮助措施。对于可能存在心理危机倾向的学生,由学校心理危机工作小组牵头,在班主任和家长配合下,及时研判风险隐患,建立问题台账。

(四)家校社协同工作情况

2024年4月,市教育局与市卫健委共同召开加强盘锦市学生心理健康工作联席会议,强化教育部门与精神卫生医疗机构之间的协同合作,建立转介绿色通道和医校定期会商制度,联合解决学生在心理健康方面存在的问题。2025年4月,市教育局与市卫生健康委员会联合发文,建立了“医—家—校融合,共促学生心理健康”的联合工作机制,重点突破转介环节的瓶颈问题。截至目前,已定期深入学校开展驻点咨询、教师培训和危机研判指导15次,覆盖学校12所,面向学生和家长开展心理健康教育活动22次,覆盖师生总数达5万余人。

(五)教师心理素养培养情况

我市多年来坚持定期开展教师心理健康专业素养提升工作。2022年聘请辽宁师范大学孙成龙、高雯教授为全市小学心理健康教师开展线上心理技能、心理普查胜任力培训,覆盖全市心理健康教师。2023年聘请辽宁师范大学心理学院丁晓茜博士开展题为“教师、学生心理压力的识别与解决办法”的心理讲座,覆盖各县区分管心理健康工作负责人、全市中小学校(含中职)德育主任以及学校心理健康教师。2024年7月,邀请格式塔疗法领域的游韬博士为全市中小学心理健康教师进行心理咨询技能培训;同年9月,邀请南京师范大学心理学院副教授陈益为中小学骨干班主任进行心理健康教育专题培训。2025年9月,针对全市中小学专兼职心理健康教师开展心理普查线上系统操作培训;同月,举办盘锦市第二期中小学骨干班主任心理健康教育专题培训,全市140余人参加,邀请中国心理卫生协会注册心理咨询师、中国农业大学李鲁平教授作专题报告。2026年4月举办线上心理健康测评系统培训与工作能力提升研讨会,围绕新系统操作、危机干预实务、政策活动导向及日常工作开展等议题进行了深入讲解与经验分享。

(六)深化“五育并举”促进心理健康工作情况

我市着力深化“五育并举”促进心理健康,逐步形成了“五育+心育”的融合格局。具体而言,盘山县在“开学第一课”中融入红色教育与学雷锋活动,以德育心;辽河油田幸福小学开设《超能专注力课程》以提升学生学习效能,以智慧心;各学校保障学生每天不少于2小时的体育锻炼时间,盘山县太平学校强调体育对塑造品格的重要作用,以体强心;兴隆台区辽河中学创新“三心二身”五步教学范式,运用绘画、泥塑等形式开展艺术疗育,以美润心;各学校因地制宜开展劳动实践活动,以劳健心。通过以上多方面的综合举措,推动心理健康教育与德智体美劳各育有机融合。

二、下一步推进措施

一是持续提升学校心理工作质量。在现有心理健康教师配备和全员普查基础上,进一步优化心理危机识别与干预流程,推动转介绿色通道高效运行。二是进一步完善家校社协同机制。巩固现有“医—家—校”融合工作成果,拓展家校沟通渠道,丰富家长心理健康教育形式,形成更加稳定、高效的协同育人格局。三是继续提升全体教师心理素养。分层分类推进教师心理健康专题培训,面向班主任、学科教师、心理教师等不同群体开展针对性能力提升活动,持续增强全体教师的心理识别、疏导与自我调适能力。四是持续深化“五育并举”与心理健康融合的质量。立足现有“五育+心育”实践基础,进一步提炼典型经验,推动德育、智育、体育、美育、劳动教育与心理健康教育在课程设计、活动组织和评价方式上的有机融合,提升融合育人的实效性和覆盖面。

感谢您对我市中小学心理健康教育工作的关心与支持。市教育局将继续会同相关部门继续推进心理健康教育各项工作,切实保障全市青少年身心健康与全面发展。

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